СКВОЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ДИНАМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

Аннотация

В статье рассматривается состояние и перспективы применения сквозных технологий цифровой экономики в контексте обеспечения динамической устойчивости налоговых органов Российской Федерации. Цель и задачи исследования – уточнить понятие динамической устойчивости применительно к функционированию органов публичной власти в целом и налоговых органов в частности; охарактеризовать специфику и определить направления применения сквозных технологий в обеспечении динамической устойчивости налоговых органов; оценить текущее состояние цифровизации налоговых органов; представить рекомендации по развитию практики применения цифровых технологий в изучаемой сфере. Представлено авторское понимание концепции динамической устойчивости как характеристики развития налоговых органов, уточнены возможности применения сквозных цифровых технологий для обеспечения целей и задач развития публичных органов. Сгруппированы риски устойчивого развития налоговых органов, на основании чего представлены теоретические модели оценки устойчивости развития Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ФНС РФ) и ее динамического компонента. Представлены оценки состояния цифровизации ФНС РФ, определены перспективные направления цифровизации для обеспечения динамически устойчивого развития налоговых органов Российской Федерации. Подтверждено, что применение сквозных технологий цифровой экономики призвано обеспечить комплексное содействие формированию динамической устойчивости развития налоговых органов Российской Федерации на современном этапе, с учетом некоторого торможения в развитии проектов цифровизации ФНС РФ в последние годы. В качестве перспективных направлений дальнейшей цифровизации налоговых органов следует рассмотреть внедрение полностью верифицированной блокчейн-платформы учета налогоплательщиков; развитие платформ для удаленного налогового контроллинга; переход к цифровому управлению кадрами налоговых органов; применение VR / AR технологий (консультантов) в непосредственном взаимодействии с налогоплательщиками; развитие технологий организационного и технического содействия цифровизации налоговых органов (как то внедрение кодексов цифровой этики и обучения работников налоговых органов ее основам), а также заблаговременную разработку «аналоговых интерфейсов» цифровых услуг налоговых органов и сбор общественного мнения по поводу деятельности налоговых органов на основе технологий обработки больших данных.

Ключевые слова

динамическая устойчивость системы, налоговые органы, налоговые риски, сквозные технологии, цифровая экономика, цифровизация

Библиография

Национальная технологическая инициатива (2021). URL: https://nti2035.ru/ (дата обращения: 12.02.2021).

Тебекин А.В., Тебекин П.А., Егорова А.А. Анализ пер-спектив развития национальной экономики при внедрении сквозных цифровых технологий // Журнал экономических исследований. 2020. Том 6. № 4. С. 3-18.

Lindgren I., and Jansson G. Electronic services in the public sector: A conceptual framework // Government Information Quarterly. 2013. Vol. 30(2). Pp. 163-172. (На англ.). DOI: https://www.researchgate.net/deref/http%3A%2F%2Fdx.doi.org%2F10.1016%2Fj.giq.2012.10.005

Cinar E., Trott P., and Sims C. A systematic review of barriers to public sector innovation process // Public Management Review. 2018. Vol. 21(2). Pp. 1-27. (На англ.). DOI: https://www.researchgate.net/deref/http%3A%2F%2Fdx.doi.org%2F10.1080%2F14719037.2018.1473477

Jansen A., and Ølnes S. The nature of public e-services and their quality dimensions //Government Information Quarterly. 2016. Vol. 33(4). Pp. 647-657. (На англ.). DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2016.08.005

Madsen C.Ø., Berger J.B., and Phythian M. The development in leading e-government articles 2001-2010: Definitions, perspectives, scope, research philosophies, methods and recommendations: An update of Heeks and Bailur. In Proceedings ofInternational conference on electronic government. Springer, Berlin, Heidelberg, 2014. Рр. 17-34. (На англ.).

Nielsen P.A., and Persson J.S. Useful business cases: value creation in IS projects // European Journal of Information Systems. 2017. Vol. 26(1). Pp. 66-83. (На англ.). DOI: https://doi.org/10.1057/s41303-016-0026-x

Выжимова Н.Г., Иванова Е.Ю., Колесниченко Е.А. Цифровизация управления как фактор развития современного государства // Бюллетень науки и практики. 2018. Том 4. № 5. С. 465-473. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.1246516

Миронова О.А. Налоговая безопасность: развитие теории, методологии и практики // Инновационное развитие экономики. 2016. № 3-1(33). С. 90-97.

Дудин М.Н., Кононова Е.В. Цифровизация управления университетами в России и в зарубежных странах как необходимая мера обеспечения их экономической безопасности // Проблемы рыночной экономики. 2020. № 3. С. 95-108. DOI: https://doi.org/10.33051/2500-2325-2020-3-95-108

Гнатышина Е.И. АСК НДС-2-прорыв в цифровизации налогового администрирования // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2020. № 1(60). С. 50-55.

Барашкова Л.А. Трансформация цифровой платформы ФНС России. В сборнике материалов LX МНПК “European research: innovation in science, education and technology”, London, United Kingdom, 10-11 февраля, 2020. С. 26-30.

Парадеева И.Н., Кислова Е.Г. Развитие цифровизации налогового администрирования как элемент реформирования налоговой системы России // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2019. № 4. С. 125-131.

Лучинина Е.А. Развитие электронных сервисов налоговой службы // Налоги и финансы. 2015. № 4(28). С. 45-48.

Public digitalization outlook. Amsterdam: Ernst & Young, KPN, 2020. 280 p. (На англ.).

Alketbi A., Nasir Q., and Talib M.A. Blockchain for government services — Use cases, security benefits and challenges. In Proceedings of 15th Learning and Technology Conference (L&T). IEEE. 2018. Рр. 112-119. (На англ.). DOI: https://www.researchgate.net/deref/http%3A%2F%2Fdx.doi.org%2F10.1109%2FLT.2018.8368494

Warkentin M., and Orgeron C. Using the security triad to assess blockchain technology in public sector applications // International Journal of Information Management. 2020. Vol. 52. Art. 102090. (На англ.). DOI: https://www.researchgate.net/deref/http%3A%2F%2Fdx.doi.org%2F10.1016%2Fj.ijinfomgt.2020.102090

Университет Иннополис, «Аэрофлот» и BitFury создадут первую в России полностью верифицированную блокчейн-платформу (2020). TadViser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Проект:Аэрофлот_(Проекты_на_базе_блокчейн-технологии) (дата обращения: 12.02.2021).

Костин К.Б., Березовская А.А. Современные технологии цифровой экономики как драйвер роста мирового рынка товаров и услуг // Экономические отношения. 2019. Том 9. № 2. С. 455-480. DOI: https://doi.org/10.18334/eo.9.2.40511

Информация об авторе 

Татьяна Витальевна Деева – канд. экон. наук, докторант; Институт проблем рынка РАН, Москва, Россия. E-mail: tv_k@lenta.ru. SPIN РИНЦ 9015-5955

Для цитирования

Деева Т.В. Сквозные технологии цифровой экономики как фактор формирования динамической устойчивости налоговых органов // BENEFICIUM. 2021. № 1(38). С. 7-15. DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2021.1(38).7-15