КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ГРАЖДАНСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Аннотация

В условиях глобального системного кризиса частный сектор становится равноправным партнером государства в решении стратегических задач социально-экономического развития страны и регионов. Отмечено, что государственно-частное партнерство (ГЧП) основано на эффективном применении экономических форм взаимодействия бизнеса, развитии экономической системы с учетом институциональных факторов, а также на выделении возможных доминант для поступательного развития принципов управления и системных подходов. Формирование концепции развития государственно-частного партнерства в гражданском строительстве (далее ГС) является главной целью работы. Исследование проводилось путем применения общенаучных и специальных методов к развитию, аналитико-прогнозных методов. В ходе исследования при формировании концепции развития ГЧП в ГС с учетом организационной и институциональной составляющих уточнена система принципов поведения субъектов в процессе реализации государственно-частного партнерства в гражданском строительстве, которые, в отличие от существующих, дополнены принципом объективности (понимание, оценка и минимизация степени субъективности) и непрерывного процесса изменения (модернизация объекта партнерских взаимоотношений для достижения поставленных целей участников партнерства). В работе выделены основные проблемы и ограничения процесса развития государственно-частного партнерства в гражданском строительстве: отсутствие долгосрочных подходов к планированию и развитию инфраструктурных проектов гражданского назначения; недостаточный уровень сформированности нормативно-правовой и методологической базы государственно-частного партнерства в гражданском строительстве, отсутствие системности в управлении государственно-частным партнерством на разных уровнях; ограничения по бюджетированию и финансированию проектов государственно-частного партнерства; низкий уровень развития операторов партнерских отношений в гражданском строительстве и другие. Определены подходы к развитию взаимовыгодного сотрудничества в гражданском строительстве: государственно-частное партнерство как эффективный инструмент привлечения частного капитала в сферу гражданского строительства; программы развития объектов гражданского назначения; доступность объектов гражданского назначения; устранение бюрократических барьеров; государственная политика стимулирования смешанных инвестиций в гражданское строительство.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, гражданское строительство, концепция развития, принципы развития, проект

Библиография

• Kuehn D. James Buchanan, Gordon Tullock, and the “Radically Irresponsible” One Person, One Vote Decisions // Journal of the History of Economic Thought. Vol. 44(3). Pp 1-24. (На англ.). DOI: 10.1017/S1053837221000304
• Карибов С.Т. Фокусное сравнительное исследование взаимодействия экономических агентов в институциональной среде // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 10(3). С. 276-289. DOI: 10.17513/vaael.1376
• Vanberg V.J. J. M. Buchanan’s contractarian constitutionalism: political economy for democratic society // Public Choice. Vol. 183(3). Pp. 339-370. (На англ.). DOI: 10.1007/s11127-020-00795-5
• Белицкая А.В. Государственной инвестиционной политики в условиях цифровой экономики: российский и зарубежный опыт // Право и цифровая экономика. 2022. № 1(15). С. 22-29. DOI: 10.17803/2618-8198.2022.15.1.022-029
• Бедняков А.С. Государственно-частное партнерство как модель развития публичной инфраструктуры // Вестник МГИМО Университета. 2022. Том 15. № 1. С. 143-176. DOI: 10.24833/2071-8160-2022-1-82-143-173
• Семернин Д.А., Гончаренко М.А., Смелянская Д.Н., Карпенко Е.М. Институциональная инфраструктура государственно-частного партнерства // Экономика и предпринимательство. 2023. № 3(152). С. 854-858. DOI: 10.34925/EIP.2023.152.3.168
• Балабенко Е.В. Оценка и предпосылки развития организационно-институционального механизма государственно-частного партнерства в жилищном строительстве Донецкой Народной Республики // Менеджер. 2021. № 1(95). С. 4-15. DOI:5281/zenodo.4786837
• Doronina N., Semilyutina N., Tsirina M. Methodology of Interdisciplinary Research on the Example of Scientific Research of the Human Genome / E3S Web of Conferences, Saint Petersburg, October 27-29, 2020. Vol. 215. Saint Petersburg: EDP Sciences, 2020. P. 05008. (Наангл.). DOI: 10.1051/e3sconf/202021505008
• Беляева О.И., Мукушев М.М. Развитие государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства (на примере города Астана) // Социально-экономические явления и процессы. 2019. Том 14. № 105. С. 47-59. DOI:20310/1819-8813-2019-14-105-47-59
• Mînican R.I. The Public-Private Partnership. A Smart Solution for an Optimal Urban Security // AUDRI. Vol. 13(2). (Наангл.). Pр. 171-181.
• Зельднер А.Г. Институционализм в управлении развитием партнерских отношений государства и бизнеса: состояние и тенденции // Экономические науки. 2022. № 206. С. 48-55. DOI:14451/1.206.48
• Варнавский В.Г., Клименко А.В., Королев В.А. Государственно-частное партнерство: теория и практика. М.:Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", 2010. 287 с.
• Балабенко Е.В. Стукалова О.А. Концептуальные принципы развития жилищного строительства путем использования форм государственно-частного партнерства // Экономика строительства и городского хозяйства. 2016. Том 12. № 3. C. 107-114.
• Яськова Н.Ю., Зайцева Л.И. Формирующиеся тенденции развития строительного рынка в условиях нарастающего санкционного давления // Вестник МГСУ. 2023. Том 18. № 12. С. 2025-2036. DOI: 10.22227/1997-0935.2023.12.2025-2036
• Сборщиков С.Б., Лазарева Н.В. Реинжиниринг бизнес-процессов в условиях применения новых организационных схем управления строительством // Вестник МГСУ. 2024. Том 19. № 8. С. 1390-1400. DOI: 10.22227/1997-0935.2024.8.1390-1400
• Балабенко Е.В. Администрирование организационно-институциональной среды развития государственно-частного партнерства в строительном комплексе // Beneficium. 2024. № 4(53). С. 6-14. DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2024.4(53).6-14

Информация об авторе 

Елена Владимировна Балабенко – д-р экон. наук, доцент; профессор, Донбасская национальная академия  строительства и архитектуры, Макеевка, Донецкая Народная Республика, Россия. E-mail: Balabenko_e@mail.ru. SPIN РИНЦ 7970-0522. ORCID 0000-0002-6024-9452. Researcher ID KJD-5562-2024

Для цитирования: Балабенко Е.В. Концепция развития государственно-частного партнерства в гражданском строительстве // BENEFICIUM. 2025. № 3(56). С. 60-67. DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2025.3(56).60-67