ВОПРОСЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация
В настоящей статье проводится комплексный анализ действующей системы налоговых льгот, применяемых в Арктической зоне Российской Федерации (далее АЗРФ), с оценкой ее правовой конструкции, практики реализации и направлений дальнейшего совершенствования. Рассматриваются ключевые элементы арктического налогового режима как инструмента государственной поддержки предпринимательской и инвестиционной активности на территориях АЗРФ, а также выявляются факторы, влияющие на его фактическую результативность. Представляется, что качественное правовое и административное регулирование вопросов экономической и хозяйственной деятельности на территории АЗРФ способствует обеспечению и защите экономической безопасности и экономического суверенитета государства. Арктический регион имеет высокое экономическое и геополитическое значение в современном мире и представляет интерес для многих государств и межгосударственных объединений. Соответственно, активное присутствие Российской Федерации в указанном регионе служит национальным интересам. Для реализации вышеизложенного необходимо эффективное администрирование экономического и хозяйственного развития АЗРФ. По результатам исследования авторы делают выводы о том, что повышение эффективности арктических налоговых преференций в перспективе требует не фрагментарных изменений отдельных норм, а системной оптимизации режима, основанной на согласовании налогового регулирования с целями территориального развития и механизмами проектного управления. В качестве приоритетных направлений совершенствования налогового режима возможно предпринять расширение цифровизации административных процедур, в том числе в части подачи документов, подтверждения условий резидентства и мониторинга исполнения обязательств. Кроме того, целесообразна разработка и внедрение отраслевых и инвестиционных налоговых вычетов, а также синхронизация налоговой политики с экологическими и социальными целями освоения Арктики, включая стимулирование «зеленых» технологий и повышение качества жизни населения арктических территорий.
Ключевые слова: арктическая зона Российской Федерации, арктический налоговый режим, инвестиционная деятельность, налог на прибыль, налоговое стимулирование, налоговые льготы, налоговые преференции, территориальное развитие
Библиография
- Гавриленко В.А. Вопросы арбитражного разбирательства споров о возмещении ущерба от чрезвычайных ситуаций в странах Арктического региона // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2021. № 2(51). С. 10-14.
- Бабурин В.Л. Совокупные издержки как базовая категория оценки хозяйственной деятельности в Арктике // Известия Российской академии наук. Серия географическая. Серия географическая. 2018. № 3. С. 18-25. DOI: 10.7868/S2587556618030032
- Бабурин В.Л., Бадина С.В., Горячко М.Д., Земцов С.П. Зоны концентрации социально-экономического потенциала Арктики // Меняющийся климат и социально-экономический потенциал российской Арктики. 2015. Том 1. С. 74-128.
- Гавриленко В.А., Головейко И.В, Международно-правовое регулирование спасательной деятельности на море в современный период // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2024. № 1(62). С. 83-89. DOI: 10.61260/2074-1626-2024-1-83-88
- Pilyasov A.N. Arctic Entrepreneurship Development Factors // Geography. Environment. Sustainability. 2020. Vol. 13(1). Pp. 46-56. (На англ.). DOI:24057/2071-9388-2019-91
- Cinelli C. The Law of the Sea and the Arctic Ocean // Arctic Review on Law and Politics. 2011. Vol. 2(1). Pp.4-24. (На англ.). DOI: 10.23865/arctic.v2.18
- Gladun E.F. Sustainable Development of the Russian Arctic: Legal Implications // The Nispacee Journal of Public Administration and Policy. 2019. Vol. 12(2). Pp.20-28. (На англ.). DOI: 10.2478/nispa-2019-0013
- Гладун Е.Ф., Левкина А.О. Новые подходы к развитию российской Арктики: устойчивое инновационное развитие коллаборативных локальных экономик // Инновации. 2018. № 11(241). С. 45-52.
- Совещание по вопросам развития Арктической зоны 13.04.2022. Московская область, Ново-Огарево (2022). Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/68188 (дата обращения 10.02.2026).
- Никулкина Н.В. Инструменты поддержки предпринимательства в Арктике: резильентный подход // Общество: политика, экономика, право. 2024. № 9(134). С. 94-108. DOI: 10.24158/pep.2024.9.11
- Федеральный закон от 13.07.2020 № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (2020). КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357078/?ysclid=movll17gzc887518972 (дата обращения 10.02.2026).
- Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» (2020). КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366065/?ysclid=movlrennb6969547366 (дата обращения 10.02.2026).
- Гордячкова О.В., Калаврий Т.Ю. Промышленное освоение Арктики VS традиционный образ жизни: опыт управления социально-экономическим развитием в Республике Саха (Якутия) // Всероссийский экономический журнал «ЭКО». 2022. № 10 (580). С. 129-147. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2022-10-129-147
- Безикова Е.В. Финансовое стимулирование деятельности резидентов территорий с особым режимом хозяйствования в новых экономических условиях: сравнительно-правовое исследование // Финансовое право. 2022. № 8. С. 17-21. DOI: 10.18572/1813-1220-2022-8-17-21
- Чурилов А.Ю. Особенности регулирования инвестиционной деятельности в Арктике // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право. 2025. Том 16. № 1. С. 63-76. DOI: 10.21638/spbu14.2025.105
- Овсянников С.В., Шевелева Н.А. Особенности осуществления налогового контроля на территориях с особым статусом // Финансовое право. 2021. № 3. С. 23-28. DOI: 10.18572/1813-1220-2021-3-23-28
Информация об авторах
Владимир Александрович Гавриленко – канд. юрид. наук, доцент; доцент, Санкт-Петербургский ордена Почета университет Государственной противопожарной службы МЧС России имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н. Зиничева, Санкт-Петербург, Россия; старший научный сотрудник Научно-исследовательского отдела, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии, Санкт-Петербург, Россия. E-mail: gv22@mail.ru. SPIN РИНЦ 5093-5970. ORCID 0000-0002-7357-3526. Scopus Author ID 57223088049
Олег Игоревич Столяров – канд. юрид. наук; доцент, Российский Государственный Гидрометеорологический Университет, Санкт-Петербург, Россия. SPIN РИНЦ 9845-2946. ORCID 0009-0004-8909-0862
Для цитирования: Гавриленко В.А., Столяров О.И. Вопросы налоговой политики и налоговых льгот в Арктической зоне Российской Федерации // BENEFICIUM. 2026. № 2(59). С. 105-113. DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2026.2(59).105-113






