ИНСТРУМЕНТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ КАК ФАКТОР ВНЕДРЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В НЕГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы экологического восстановления, входящие в область государственного регулирования, так как являются основой будущего благосостояния общества и экономики. Для их решения применяются экономические инструменты экологической политики. Однако в исследованиях, посвященных региональной политике, недостаточно изучены инструменты финансовой политики в области охраны окружающей среды и их влияние на результаты экологической политики, в том числе реализацию стратегии стимулирования экологических инноваций в негосударственном секторе экономики, что является необходимым условием для достижения устойчивого состояния региона. С целью изучения данных инструментов на основании государственных программ по охране окружающей среды Амурской и Челябинской областей были выделены экологические проблемы данных регионов, а также финансовые инструменты, направленные на их решение, проведена их классификация на группы: прямые и косвенные целевые, прямые и косвенные административные. Исходя из данной классификации рассчитаны суммы затрат бюджета на каждый инструмент с целью определения их влияния на решение экологической проблемы не только за счет бюджета, но и стимулирования внедрения экологических инноваций негосударственным сектором экономики. По результатам исследования выявлена взаимосвязь между структурой применяемых инструментов и получаемыми экологическими результатами. Установлен преимущественный акцент на прямых целевых инструментах, который способствует быстрому решению острых экологических проблем, но не создает долгосрочных предпосылок для предотвращения новых угроз. Недостаточное внедрение косвенных инструментов, стимулирующих экологические инновации, ведет к отсутствию мотивации у негосударственного сектора инвестировать в передовые экологические технологии и практики.

Ключевые слова: государственные программы, инструменты стимулирования, охрана окружающей среды, региональные особенности, финансовые механизмы, экология

Финансирование: исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 24-28-20238 «Экологически ориентированная финансовая политика как инструмент достижения устойчивого развития региона», https://rscf.ru/project/24-28-20238/ и Министерства образования и науки Хабаровского края (Соглашение № 122С/2024).

Библиография

• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (2002). КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения 20.05.2025).
• Гусарова В.Н. Методологические аспекты формирования и реализации региональной финансовой политики // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономические и технические науки. 2013. № 3. С. 5-12.
• Митина И.А., Челышева Э.А. Финансовая политика региона и особенности ее реализации (на примере Ростовской области) // Вестник евразийской науки. 2018. Том 10. № 1. С. 1-10.
• Васильев Г.В. Финансовая политика, как инструмент обеспечения устойчивого развития региона // Юридическая мысль. 2021. № 4(124). С. 24-39. DOI: 10.47905/MATGIP.2021.124.4.002
• Альпидовская М.Л., Сироткина А.И. «Устойчивое развитие»: от концепции к реализации // Российский экономический журнал. 2024. № 4. С. 26-43. DOI: 10.52210/0130-9757_2024_4_26
• Loiseau E., Saikku L., Antikainen R. Green Economy and related Concepts: An Overview // Journal of Cleaner Production. 2016. Vol. 139. Pp. 361-371. (На англ.). DOI: 10.1016/j.jclepro.2016.08.024
• Barbier E. The policy Challenges for Green Economy and Sustainable Economic Development // Natural Resources Forum. 2011. Vol. 35. Pp. 233-245. (На англ.). DOI: 10.1111/j.1477-8947.2011.01397.x
• Rennings K., Wiggering H. Steps towards Indicators of Sustainable Development: Linking Economic and Ecological Concepts // Ecological Economics. 1997. Vol 20(1). Pp. 25-36. (На англ.). DOI: 10.1016/S0921-8009(96)00108-5
• Borel-Saladin J.M., Turok I.N. The Green Economy: Incremental Change or Transformation? // Environmental Policy and Governance. 2013. Vol. 23. Pp. 209-220. (На англ.). DOI: 10.1002/eet.1614
• Ekins P., Simon S., Deutsch L., Folke C., De Groot R. A Framework for the Practical Application of the Concepts of Critical Natural Capital and Strong Sustainability // Ecological Economics. 2003. Vol. 44. Pp. 67-79. (На англ.). DOI: 10.1016/S0921-8009(02)00272-0
• Bina O., La Camera F. Promise and Shortcomings of a Green Turn in Recent Policy Responses to the «Double Crisis» // Ecological Economics. 2011. Vol. 70. Pp. 2308-2316. (На англ.). DOI: 10.1016/j.ecolecon.2011.06.021
• Государственные доклады о состоянии окружающей среды в Амурской области (2024). Министерство природных ресурсов Амурской области. URL: https://mpr.amurobl.ru/pages/okhrana-okruzhayushchey-sredy/gosudarstvennye-doklady-o-sostoyanii-okruzhayushchey-sredy-v-amurskoy-oblasti/ (дата обращения 20.06.2025).
• Основные показатели социально-экономического развития Амурской области (2018). Правительство Амурской области. URL: https://www.amurobl.ru/pages/ekonomika/kratkiy-obzor-ekonomiki-amurskoy-oblasti/osnovnye-sotsialno-ekonomicheskie-pokazateli_/ (дата обращения 20.06.2025).
• Информация об экологической ситуации в Челябинской области. Комплексный доклад (2024). Министерство экологии Челябинской области. URL: https://mineco.gov74.ru/mineco/activities/oxranaokruzhayushhejsredychely/informaciyaobekologicheskojsit.htm (дата обращения 10.06.2025).
• Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 № 453 «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды в Амурской области» (2013). Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. URL: https://docs.cntd.ru/document/326138626 (дата обращения 25.05.2025).
• Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. № 357-П «О государственной программе Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2014-2019 годы» (2013). Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. URL: https://docs.cntd.ru/document/460211523 (дата обращения 25.05.2025).
• Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. № 805 «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды в Амурской области» (2023). Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. URL: https://docs.cntd.ru/document/406878314 (дата обращения 25.05.2025).
• Постановление Правительства Челябинской области от 2 ноября 2017 года № 573-П «О государственной программе Челябинской области «Охрана окружающей среды Челябинской области» на 2018-2025 годы» (2017). Электронный фонд правовой и нормативно-технической информации. URL: https://docs.cntd.ru/document/446585643 (дата обращения 25.05.2025).
• Статистическая отчетность (2024). Росприроднадзор. URL: https://rpn.gov.ru/open-service/analytic-data/statistic-reports/air-protect/ (дата обращения 10.06.2025).
• Официальные статистические показатели (2024). ЕМИСС. URL: https://www.fedstat.ru (дата обращения 10.06.2025).
• Официальная статистика (2025). Территориальный орган государственной статистики по Челябинской области. URL: https://74.rosstat.gov.ru/population (дата обращения 05.06.2025).

Информация об авторах

Елизавета Александровна Круцан – лаборант, Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск, Россия. E-mail: 2020102660@togudv.ru. SPIN РИНЦ 6488-9529. ORCID 0009-0007-0131-0333

Людмила Александровна Романова – канд. экон. наук; доцент, Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск, Россия. E-mail: 007634@togudv.ru. SPIN РИНЦ 3972-6765. ORCID 0000-0002-7659-105X. Scopus Author ID 57485322700

Для цитирования: Круцан Е.А., Романова Л.А. Инструменты региональной финансовой политики как фактор внедрения экологических инноваций в негосударственном секторе экономики // BENEFICIUM. 2026. № 1(58). С. 31-40. DOI: 10.34680/BENEFICIUM.2026.1(58).31-40